上週小弟寫過中國應開始為即將面臨的糧食危機做好準備的文章,本週再看報導,有些國內的專家建議向農產品開徵暴利稅,認為這有助抑制糧價上漲的問題。小弟認為這是胡說八道,根本行不通,今天就說一說這個問題。
自國家向油企開徵暴利稅後,每到有東西大幅漲價的時候就會被拿來建議開徵,認為這有助控制升勢,樓價如是,現在糧價也如是。然而一本通書不能看到老,這個稅項不是百合匙,對某些東西的價格控制是沒有幫助的,有時甚至會有反效果,對糧價就沒有作用。
古語早已有云:「糧貴傷民,糧賤傷農。」中國有接近八億農民,糧價的升跌關乎他們的生活,是一個可以動搖國家統治的問題。糧價現在貴嗎?自中共取得政權以來,糧價累積上升了約6倍,而中國工人的工資卻上漲了60倍,以往大家要把大部份的收入去購糧,現在相信大部份人都口袋有餘錢去買其他東西,可見糧價並非太過不合理。只是近來的升勢較急,遠超通脹的升幅,才引起大家的關注。
糧食價格上升有小部份原因是因為人為炒作,更大的理由是供應可能出現短缺的預期。踏入2010年後,中國出現了多場天災,最新又有甘肅的泥石流,異常天氣影響了作物的生長,導致價格急速升溫。幸好中國已連續六年出現豐收,國家糧倉滿滿,加上外滙儲備充盈,有足夠的資金從國外購糧,內地的糧價短期不可能像樓市那樣大幅上升。當然,長遠中國仍要面對小弟早前所說的問題,但中短期大家不用太過擔心糧食價格。
由於糧食價格是供求的問題,只要供應不能跟上需求,就算開徵暴利稅,市場也有能力把額外的稅項成本轉嫁給消費者,糧價有可能出現不跌反升的現象,受害的還是廣大的中國人民。就算假設暴利稅真有成效,令糧價下跌,這又會令農民的生產意慾下跌,產量會減少,短期的價格下跌只是飲鴆止渴,未來價格因供應減少而大幅上升,情況就有如2009年時的樓價一樣。
那對於糧價上漲的問題,中央是否沒有事可做?也不。其實中央只要維持糧食市場的自由運作,嚴徵惡意投機炒作的行為就可以了。因為糧價在現水平,已足夠加大農民生產的積極性,小弟相信他們也積極增加產量,只是等待作為收成須時,所以供應較價格上漲有一定的滯後性,小弟樂觀預期未來幾個月糧價會因供應開始逐步到位而穩定下來,當然這還要天公造美,不要再出現大型災害才能成事。此外,中央也應該把更多的土地劃為農地,加大對農民放貸的投入力度,以往以18億畝的農地養活13億人的奇跡已到了樽頸,為應付未來的需要,中央應該加快這方面的規劃。我們不同於日本,糧食必須能夠自給自足,否則在美國的圍堵戰略下,一旦中國出現糧食危機,我們將要任人宰割。最後,中央應該像培養其他行業那樣,扶植農業的龍頭企業,以規模效益達到穩定糧食供應的目標。大型企業的優勢在於無論在資金運用、人力資源及科研技術上都遠較小農民擁有更壓倒性的優勢。若中國實在沒有農地可用,大型企業亦可向海外作出收購,借別國的資源去補足中國的需求,這是日本近百年來的智慧結癥,中國實有值得參照的地方。
以上這些才是抑制糧價的比較有效方法,稅收的運用是一種兩面刃,在沒有確實把握之前,能不用就最好不要用了。
source:CTM
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2010年8月18日星期三
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